都市計画法に関する次の記述のうち、最も不適切なものはどれか。

(1)

• すべての都市計画区域内において、都市計画に市街化区域と市街化調整区域の区分（区域区分）を定めなければならない。

• 市街化区域については用途地域を定め、市街化調整区域については、原則として用途地域を定めないものとされている。

• 土地の区画形質の変更が、建築物の建築や特定工作物の建設の用に供することを目的としていない場合、開発行為に該当しない。

• 開発許可を受けた開発区域内の土地においては、開発行為に関する工事完了の公告があるまでの間は、原則として、建築物を建築することができない。